（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

分析认为，此次韩朝双方将在会上主要讨论朝鲜派团参加平昌冬奥会的问题，具体包括入境方式、开闭幕式入场、韩朝是否组建单一代表团、朝方人员在韩所需经费、保障人身安全等。除了由运动员和官员组成的代表团外，朝方是否还会派遣拉拉队或艺术团也有可能被列入会谈议题。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》于是，该院于2017年12月15日作出终审判决，撤销一审判决，改判郭五妮有期徒刑1年、罚金10万。